以往，爛尾地塊的拆遷戶即使打贏了官司也未必能拿到拆遷補(bǔ)償金，但今年3月，隨著法院拍賣爛尾地程序的啟動，廣州海珠、荔灣區(qū)數(shù)百戶多年拿不到補(bǔ)償金的爛尾地拆遷戶將先于銀行和政府，從地塊拍賣所得中拿回自己的拆遷補(bǔ)償費(fèi)。這將是廣州市通過法律途徑解決拆遷補(bǔ)償安置問題的一項(xiàng)重要突破，廣州也將成為國內(nèi)首個明確提出優(yōu)先受償措施的城市。

　　1.4萬拆遷戶受困爛尾地

　　據(jù)了解，在下個月即可拿回拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，是爛尾多年的海珠區(qū)龍?zhí)锏貕K、荔灣區(qū)光復(fù)路地塊和龍津中路地塊的200多戶拆遷戶。他們于去年8月中旬在有關(guān)部門的幫助下，對爛尾地塊的用地公司提起訴訟。去年12月底，法院判決并查封了土地，最快的將于今年3月對土地進(jìn)行拍賣。拍賣所得資金將優(yōu)先償付給這些拆遷戶，而不是像往年一樣先支付了銀行貸款和政府稅費(fèi)。

　　據(jù)市國土房管局拆遷辦副主任潘建中介紹，截至2003年10月，全市共有爛尾地塊125宗，地塊用地面積達(dá)91.5萬平方米，涉及臨拆戶1.4萬多戶，共計(jì)4.2萬多人，已拆遷房屋面積為95.53萬平方米。由于開發(fā)商經(jīng)營不善，缺乏繼續(xù)開發(fā)的資金，導(dǎo)致這些地塊爛尾，大量拆遷戶不僅回遷不得，連補(bǔ)償金也拿不到。而且，不少拆遷戶即使打贏了官司，也因?yàn)榉N種原因拿不到補(bǔ)償金。

　　拆遷戶因新規(guī)優(yōu)先受償

　　為了解決這個事關(guān)市民切身利益的問題，從去年開始，市有關(guān)部門頻頻召開協(xié)調(diào)會，確定了兩級法院對爛尾地塊拆遷補(bǔ)償安置糾紛案件的一系列處理原則、措施。如緩交訴訟費(fèi)、免財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、免費(fèi)評估房屋等政策。其中最引人注目的是在法院判決后，將對爛尾地塊進(jìn)行拍賣或掛牌轉(zhuǎn)讓，在拍賣所得資金分配方面，優(yōu)先償付拆遷戶的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、臨遷費(fèi)本金、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。據(jù)悉，這種做法在全國尚屬首次，有關(guān)專家認(rèn)為，這將為解決拆遷安置問題提供最為穩(wěn)妥的基礎(chǔ)。

　　除此以外，為解決部分經(jīng)濟(jì)困難地的拆遷戶打不起官司的問題，市政府于去年年中設(shè)立了2000萬元專項(xiàng)啟動資金，為拆遷戶墊付律師代理費(fèi)用。房管局也制訂了訴訟狀的范本，提供給不聘請律師的拆遷戶，并聯(lián)合市律師協(xié)會向拆遷戶免費(fèi)提供法律咨詢或優(yōu)惠代理拆遷訴訟案。

　　潘建中透露，接下來還將有60宗爛尾地塊會通過此方法解決拆遷戶的切身利益問題。目前第一批18個地塊的動員訴訟工作已全面鋪開。他呼吁拆遷戶主動拿起法律武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)益。