發(fā)布時間：2005-5-16來源：人民網(wǎng)
在短短時間內(nèi)，針對房地產(chǎn)市場，接連出臺一次比一次更為嚴厲、更為具體的宏觀調(diào)控措施，這一方面彰顯了中央加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的決心，另一方面，也充分說明了房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，現(xiàn)在正處于關(guān)鍵階段。
如果當前一些地區(qū)、一些城市房地產(chǎn)市場上出現(xiàn)的，商品住房價格上漲過快、供應結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序混亂等突出問題，不能得到及時、有效的解決。那么，這些局部性、結(jié)構(gòu)性的問題，就很有可能演變成全局性的問題，影響到整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
現(xiàn)在，中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的大政方針已定，接下來的問題是，各地如何將各項方針政策真正落到實處。
在市場經(jīng)濟條件下，往往存在著不同的利益主體。從經(jīng)濟利益角度看，房地產(chǎn)市場的調(diào)控，也就是房地產(chǎn)市場不同利益主體之間，利益分配格局的重新調(diào)整。
通過房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，將“穩(wěn)定房價工作”落到實處，自然有利于當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展，防止房地產(chǎn)市場的大起大落，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果，同時有利于保障城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，促進社會主義和諧社會的建設。
但是，對于那些居住用地和住房價格上漲過快的地方，根據(jù)“穩(wěn)定房價意見”精神，應適時調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量——這就意味著一些地方政府“以地生財”之路會因此而狹窄、而堵塞，一些地方政府熱衷的政績工程、形象工程，由于缺乏資金來源，會因此而夭折。
另外，自2005年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，按“穩(wěn)定房價意見”精神，銷售時須按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅——這對房地產(chǎn)市場的投機者來說，意味著其真金白銀的損失。而對于那些虛構(gòu)買賣合同，囤積房源；發(fā)布不實價格和銷售進度信息，惡意哄抬房價，誘騙消費者爭購；以及不履行開工時間、竣工時間、銷售價格(位)和套型面積控制性項目建設要求的房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)，根據(jù)“穩(wěn)定房價意見”精神，必須進行嚴厲查處——這就意味著一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)再也不能以“炒買炒賣”、“囤積居奇”、“惡意欺騙”等方式牟取暴利了。
在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控之下，在廣大老百姓有望實現(xiàn)“居者有其屋”，而滿懷希望的同時，不難料想，對于另一部分人來說，面對著房價由不斷瘋漲到理性回歸，必將是一次痛苦的經(jīng)歷。由此，我們也不難推測，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，“穩(wěn)定房價措施”的落實，也必將是一個艱難的過程。
由于房地產(chǎn)市場地域性的特點，中央不可能面面俱到地，提出各項具體的調(diào)控措施。調(diào)控房地產(chǎn)市場，必須有賴于各級地方政府根據(jù)本地房地產(chǎn)市場實際，如供需狀況、存在的突出問題等，有創(chuàng)造性、有針對性地，將中央“穩(wěn)定房價”的精神落到實處。
但是，正如前面所說，各級地方政府，尤其是基層政府，由于在房地產(chǎn)市場中有其利益之所在；同時，也不能完全排除個別地方官員與少數(shù)不法商人之間，在當?shù)胤康禺a(chǎn)市場存在著共同的利益。因此，在這些地方，貫徹落實“穩(wěn)定房價工作”，如果沒有強有力的行政措施，就很可能會出現(xiàn)，那種以會議落實會議，以文件落實文件，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控走過場的現(xiàn)象。
因此，穩(wěn)定房價工作，鐵腕手段必不可少。對住房價格控制措施不力，造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落，影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū)，必須追究有關(guān)負責人的責任。只有這樣，才可能將穩(wěn)定房價工作真正落到實處。