上海兩個(gè)“1000萬(wàn)”，即配套商品房和中低價(jià)普通商品房，也就是經(jīng)濟(jì)適用房。在日前召開的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人焦揚(yáng)作了以上表述。筆者認(rèn)為，這是對(duì)兩個(gè)“1000萬(wàn)”本質(zhì)的一次形象詮釋。

　　在我國(guó)，開展經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)已有好幾年。上海在商品住宅用地取消劃撥后，經(jīng)濟(jì)適用房似乎″消失″了。但是，作為保障性、政策性的商品住房的建設(shè)，上海卻一刻也沒(méi)有停止過(guò)，以體現(xiàn)公平公正，構(gòu)建和諧社會(huì)。

　　去年5月，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和央行聯(lián)合頒布了《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》，將經(jīng)濟(jì)適用房界定為具有保障性質(zhì)的政策性商品住房，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格。很明顯，經(jīng)濟(jì)性是指適應(yīng)中低收入家庭承受能力；適用性是強(qiáng)調(diào)使用效果，而不降低建筑標(biāo)準(zhǔn)。筆者曾有幸聆聽榮膺聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)的已故建設(shè)部部長(zhǎng)侯捷的生動(dòng)描述，他把經(jīng)濟(jì)適用房形容為“標(biāo)準(zhǔn)不高水平高，面積適中功能全，造價(jià)不高質(zhì)量好，占地不多環(huán)境美”。市領(lǐng)導(dǎo)在過(guò)去談到配套房和中低價(jià)房建設(shè)時(shí)，也多次引用這段經(jīng)典描述。

　　由于市政府長(zhǎng)期以來(lái)高度關(guān)注普通市民基本居住需求，上海住房在快速走向市場(chǎng)化的同時(shí)，住房保障體系也已基本形成，如廉租房、低租政策、舊房改造和購(gòu)房貸款貼息等。毋庸置疑，配套房和中低價(jià)房也都在不同程度上享有政策優(yōu)惠。

　　70平方米左右占到七成以上；配套房定向出售，中低價(jià)房這次更明確了銷售對(duì)象。凡此等等，不一而足。從社會(huì)保障角度上講，兩個(gè)“1000萬(wàn)”和經(jīng)濟(jì)適用房并無(wú)本質(zhì)差異。不同的是，前者價(jià)格略高因含有已付土地出讓金，但后者在今后出售時(shí)也須補(bǔ)交綜合地價(jià)款。