發(fā)布時間:2005-5-8來源:華西都市報
政府調控直擊樓市心臟袁旭說,目前,全國的房價已到了政府不得不調控的地步。政府調控的首要任務是平抑需求,防止房價惡性上漲虛火旺盛。4月27日國務院的最新八條再次顯示了政府調控樓市的決心。而且這次調控不再局限于敲敲邊鼓,而是直接深入到土地、稅收、金融等樓市心臟地帶。
土地方面。政府將進一步加大對土地的監(jiān)管力度,并對土地的惡性炒作進行強行遏制。一些開發(fā)商獲取土地之后,便將土地閑置在手等待升值,結果便導致了樓市土地供求的失衡,影響到樓市的循環(huán)發(fā)展。從剛剛出臺的“國八條”來看,政府顯然已經注意到了這一點,將會采取相應措施進行調整的趨勢不可逆轉。
稅收方面。政府將前所未有充分運用稅收這一有效手段來影響樓市。這包括房地產交易稅、土地出讓金等方方面面。除了提高開征稅收的幅度外,還可能會新產生部分稅收。比如在調整樓市高低檔住房比例搭配方面,政府可能還會對購買高檔住宅的消費者加收相關稅費。
金融方面。不少銀行都存在與地產相關不良資金出入問題是公開的事實,而且一般數(shù)量都大得驚人,這給房地產市場的良性運行帶來了極大隱患。從國八條透露的信息看,距離前不久消費者貸款門檻的提高,以后開發(fā)商貸款的門檻也將相應拔高。一些有不良信貸記錄、實力不濟的企業(yè)將被擠出房地產開發(fā)市場。
政府要向樓市陰暗面開刀
袁旭認為,國八條凸現(xiàn)出的另一個重要信息就是,政府顯然已經注意到了房地產市場里存在的信息不暢通、部分人獨霸樓市話語權、房地產運作太模糊等弊端,將在加強樓市輿論引導、增強樓市交易、政策透明度方面強化力度,強化法制,加強監(jiān)管,推動樓市走向真正健康的市場經營之路。
袁旭說,政府相關部門對樓市這些不健康面的關注由來已久。而如何將一般的市場引導轉向調控,再通過監(jiān)管方式的改變上升到法治的管理高度,也是政府一直思慮的事情。從一般的市場經濟角度講,房地產交易同樣應該遵循市場經濟規(guī)律。但由于其財富密度高、影響層面深等多方面獨特原因,樓市一直在中國市場經濟中扮演著一個“另類”的角色。這種角色的出現(xiàn)對國民經濟總體發(fā)展并沒什么好處,因此政府下定決心要將這匹“野馬”趕入正規(guī)的市場軌道上來,并以法治加以鉗制,也是情理之中的事。這次國八條就充分證明了這一點。
未來樓市五大趨勢預測
袁旭表示,現(xiàn)在處于市場風口浪尖的開發(fā)商們應該自覺學會適應國家政策調整,至少要注意實現(xiàn)四個方面的轉變。
首先是開發(fā)方向的調整,商品房的總體開發(fā)結構將會發(fā)生改變。具體而言,以后高檔房將存在更多的變數(shù),其開發(fā)數(shù)量遞增速度將會減少甚至回落,而普通老百姓買得起的中低檔房則會增幅加快。近期如此,以后兩年也同樣如此,這會成為一個方向。其次是政府對土地管理將更加嚴格,但會呈多元化趨勢。一些實力不濟或信譽不良的開發(fā)商在獲取土地方面難度將進一步增大,一些真正適應變化的新秀企業(yè)可能脫穎而出。不過在招拍掛盛行的今天,也許還會出現(xiàn)其他與之相輔的土地運轉方式。具體是什么,現(xiàn)在還難以說定,不過這確實系市場所需。不過土地運轉方式的多元化并不會影響運作的透明度,政府會加強相應的輔助措施。再就是國家對資本運營管理將繼續(xù)強化,開發(fā)商從銀行獲取貸款的途徑將越來越少,難度也越來越大,一些不善于自覺控制資金風險的開發(fā)商會因此付出更多的代價。第四個發(fā)展趨勢,就是國家將極力促進一個具有權威性、科學性、實用性的行業(yè)性預測體制的形成。該體制主要用于行業(yè)信息的披露與優(yōu)化,促進房地產市場運作的透明,為行業(yè)提供真正權威實用的準確信息。第五,就是法律將會越來越強勁介入到樓市的運行之中。這不是說體現(xiàn)在一般意義上消費者與開發(fā)商間的維權斗爭,而是將滲入到開發(fā)商從獲得土地到銀行貸款再到銷售、物管等所有環(huán)節(jié)之中,一個高透明度、法治性的中國樓市將會被逐步建成。
談到最后,袁旭又強調說,當然雖然政府現(xiàn)在正以步步深入介入房產的運營,但并不是說就不尊重市場經濟規(guī)律的運行。政府之所以出臺國八條,主要目的還是在于將房地產市場盡快導入正規(guī)軌道上來,F(xiàn)在正是中國地產市場升級換代的關鍵階段,這種引導非常關鍵也非常必要。具體以后怎么樣,則要看市場的持續(xù)發(fā)展了。